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        資質(zhì)改革后,招投標(biāo)、執(zhí)業(yè)、勞務(wù)改革將輪番登場!
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        發(fā)布時間:2023-06-15 20:34    瀏覽次數(shù):15021

        本輪的建筑業(yè)改革力度之大,是空前的!

        單看資質(zhì)改革:現(xiàn)有593項資質(zhì)類別和等級直接壓減到245項,縮減幅度超過50%。其中:

        勘察資質(zhì)由26項壓減為7項

        設(shè)計資質(zhì)由395項壓減為156項

        施工資質(zhì)由138項壓減為61項

        監(jiān)理資質(zhì)由34項壓減為21項。

        根據(jù)《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,除了資質(zhì)改革,接下來還有6大改革亟待登場!

        建筑業(yè)七大改革

        2022年1月住建部印發(fā)《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了“十四五”時期建筑業(yè)發(fā)展目標(biāo),接下來有七大改革。

        1招標(biāo)投標(biāo)改革

        進(jìn)一步擴(kuò)大招標(biāo)人自主權(quán),強(qiáng)化招標(biāo)人首要責(zé)任。

        優(yōu)化評標(biāo)方法,將投標(biāo)人信用情況和工程質(zhì)量安全情況作為評標(biāo)重要指標(biāo),優(yōu)先選擇符合綠色發(fā)展要求的投標(biāo)方案。

        積極推行采用評定分離”方法確定中標(biāo)人。

        全面推行招標(biāo)投標(biāo)交易全過程電子化和異地遠(yuǎn)程評標(biāo)。

        及時糾正通過設(shè)立不合理條件限制或排斥外地企業(yè)承攬業(yè)務(wù)的做法,形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。

        2資質(zhì)改革

        1)修訂出臺企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級,放寬建筑市場準(zhǔn)入限制。

        2)下放企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限,推行承諾制、電子證照,簡化各類證明事項,實現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”

        3)實行“一票否決”制,對發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)依法從嚴(yán)處罰,并在一定期限內(nèi)不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請。

        4)加強(qiáng)資質(zhì)審批后動態(tài)監(jiān)管,將違法違規(guī)行為、質(zhì)量安全問題多發(fā)或存在重大質(zhì)量安全隱患的企業(yè)列為重點(diǎn)核查對象,不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的依法撤回。

        3個人執(zhí)業(yè)制度改革

        推進(jìn)職業(yè)資格考試、注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育等制度改革,推行注冊執(zhí)業(yè)證書電子證照。

        嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)簽字制度,探索建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。

        在部分地區(qū)探索實行注冊人員執(zhí)業(yè)行為扣分制,扣分達(dá)到一定數(shù)量后限制執(zhí)業(yè)并接受繼續(xù)教育。

        4工程組織模式改革

        1)推廣工程總承包模式,以裝配式建筑為重點(diǎn)。在工程總承包項目中推進(jìn)全過程BIM技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)技術(shù)與管理、設(shè)計與施工深度融合。

        2)加快建立全過程工程咨詢服務(wù)交付標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、合同體系和管理體系,發(fā)展涵蓋投資決策、工程建設(shè)、運(yùn)營等環(huán)節(jié)的全過程工程咨詢服務(wù)模式,鼓勵政府投資項目和國有企業(yè)投資項目帶頭推行。

        3)在民用建筑工程項目中推行建筑師負(fù)責(zé)制。

        5勞務(wù)用工制度改革

        鼓勵建筑企業(yè)培育自有建筑工人,建立相對穩(wěn)定的核心技術(shù)工人隊伍。

        引導(dǎo)小微型勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,進(jìn)一步做專做精。

        推行裝配式建筑灌漿工、構(gòu)件裝配工、鋼結(jié)構(gòu)吊裝工等特殊工種持證上崗。

        6工程擔(dān)保制度改革

        1)加快推行投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、工程質(zhì)量保證擔(dān)保和農(nóng)民工工資支付擔(dān)保,提升各類保證金的保函替代率。

        2)加快推行銀行保函制度,探索工程擔(dān)保公司保函和工程保證保險。

        3)落實建設(shè)單位工程款支付擔(dān)保制度。

        4)大力推行電子保函,加大保函信息公開力度。

        7工程造價制度改革

        改進(jìn)工程計量、計價規(guī)則,優(yōu)化計價依據(jù)編制、發(fā)布和動態(tài)管理機(jī)制。

        加快建立國有資金投資工程造價數(shù)據(jù)庫。

        強(qiáng)化建設(shè)單位造價管控責(zé)任,嚴(yán)格施工合同履約管理,全面推行施工過程價款結(jié)算和支付。

        除了推進(jìn)7大改革,行業(yè)監(jiān)管模式將迎來“數(shù)字化監(jiān)管”時代!

        行業(yè)“天網(wǎng)”已就位

        近年來,主管部門的監(jiān)管思路一直是“弱化企業(yè)資質(zhì),強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)”。

        2021年6月,“全國職稱評審信息查詢平臺”正式上線試運(yùn)行!

         

        平臺收錄了各地和各有關(guān)部門上報的超過1200萬條職稱信息,通過職稱查詢平臺可以核驗職稱證書,用戶可通過www.12333.gov.cn網(wǎng)頁、手機(jī)12333客戶端、人力資源社會保障部門戶網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道登錄查詢。

        具體查詢范圍及咨詢電話如下:

         

         

         

         

        2021年9月,住建部發(fā)布通知:

        2022年1月1日起,一級建造師統(tǒng)一使用電子證書,紙質(zhì)注冊證書作廢。

        電子證書使用時限為180天,超出使用時限的電子證書無效,需重新下載。

        一建注冊證書全部實行電子化,意味著一建注冊信息入庫、全國聯(lián)網(wǎng),特別是自動對比、預(yù)警功能,會是個“大殺器”。同時社保、職稱全國平臺正式上線,以后查掛證就沒有漏網(wǎng)之魚了。

         

        不光是建造師,新“八大員”也實行電子證書、全國聯(lián)網(wǎng)。

        未來2年將借助平臺打通、智能大數(shù)據(jù),對人員、社保的監(jiān)管會越來越嚴(yán)!

        國家政務(wù)服務(wù)平臺正式接入由人力資源和社會保障部提供的全國職稱評審信息查詢服務(wù)、職稱評審信息查詢說明職稱評審信息查詢記錄三項服務(wù),單位、個人都可查!

         

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